\r\n “在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子?！敝泄仓醒肟倳?、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加內(nèi)蒙古代表團審議時這樣強調(diào)。如何提高天然氣和非化石能源消費量占比，如何清潔高效地利用傳統(tǒng)化石能源？兩會期間，兩會代表委員謀良策、出實招，為全面構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)建言獻(xiàn)策。\r\n
\r\n\r\n 本期嘉賓 全國政協(xié)委員，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組副書記李偉，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長陳雨露，全國政協(xié)委員、中國原子能科學(xué)研究院黨委書記萬鋼，全國人大代表、全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員任賢良，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江，全國政協(xié)委員、中國華能集團有限公司原董事長曹培璽，全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍，全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群，全國政協(xié)委員、中國石油大學(xué)（北京）校長張來斌。\r\n
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\r\n\r\n 讓清潔能源成為能源消費增長主導(dǎo)力量\r\n
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\r\n\r\n 主持人：2018年清潔能源消費量占能源消費總量的比重已提高到22.1%左右，煤炭消費比重首次降至60%以內(nèi)。但是與傳統(tǒng)能源相比，清潔能源發(fā)展的比較優(yōu)勢還不夠明顯，如何解決這一問題？\r\n
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\r\n\r\n 李偉：現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)最突出的問題是煤炭比重太大，所以把城市區(qū)域的發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來部署非常重要。從實物量來講，現(xiàn)在我們的煤炭消費總量還在接近40億噸。這樣大量的煤炭消耗、消費，包括取暖和其他各種形式的用煤，造成了碳排放和主要污染物下降速度較慢。我們使用煤炭的峰值已經(jīng)過了，但污染空氣最主要的碳排放要到2030年左右才能達(dá)到峰值，其中煤炭占了很大比重。所以“雙替代”對城市，尤其是工業(yè)領(lǐng)域顯得尤為重要。\r\n
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\r\n\r\n 陳雨露：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出的 “綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，金融業(yè)支持污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)是義不容辭的責(zé)任。金融部門可以發(fā)揮市場機制的優(yōu)勢，在廣泛籌集資金、提供風(fēng)險管理工具、提高資金使用效率這三個方面來為國家綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級提供有力支持。\r\n
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\r\n\r\n 萬鋼:國家能源發(fā)展上要有更多新能源，包括清潔能源，從我們的角度還是希望能夠大力發(fā)展核能。去年核電批復(fù)了幾個機組，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以還是希望按照國家制定的規(guī)劃大力發(fā)展核電，使國家能源結(jié)構(gòu)有比較好的配置。\r\n
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\r\n\r\n 曾毓群:為解決我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建議建立一批新能源發(fā)電、儲能、新能源汽車三位一體融合發(fā)展示范基地，集中攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)，應(yīng)用推廣一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的儲能技術(shù)和產(chǎn)品。在大力發(fā)展和應(yīng)用電化學(xué)儲能的基礎(chǔ)上，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測認(rèn)證體系，并同步推動我國光伏、儲能、新能源產(chǎn)業(yè)鏈資源貫通，進而推進可再生能源開發(fā)，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，為全球能源變革作出貢獻(xiàn)。\r\n
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\r\n\r\n 深化電能替代實現(xiàn)綠色發(fā)展\r\n
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\r\n\r\n 主持人：今年政府工作報告明確，要“穩(wěn)妥推進北方地區(qū)‘煤改氣’‘煤改電’”。2018年，北方清潔取暖、清潔能源替代超480萬戶，優(yōu)良天數(shù)增長了2.6個百分點，大家不停地曬藍(lán)天。2018年，北方地區(qū)新增清潔取暖面積約15.5億平方米，清潔取暖率約達(dá)46%，減少散煤消耗2100萬噸。下一步，我國如何繼續(xù)擴大電能替代和天然氣替代規(guī)模？如何徹底根治供暖季污染問題？\r\n
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\r\n\r\n 曹培璽:電能替代是一個大趨勢，我希望整個電能替代的進度不斷加快，這樣對于我們保障能源安全、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)綠色發(fā)展有重大意義。\r\n
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\r\n\r\n 向全社會呼吁盡量多用電，少用其他能源，對我們環(huán)境保護將起到一定的積極作用。相對于以前，2018年清潔能源消納問題得到很大緩解，棄風(fēng)棄光問題大大減少，所以說隨著整個發(fā)展、隨著改革不斷深化，消納問題會得到逐步解決。\r\n
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\r\n\r\n 任賢良:一方面，對部分農(nóng)村地區(qū)來講，“煤改氣”“煤改電”的成本相對較高，如果沒有國家財政補貼，農(nóng)民可能改不起。另一方面，我國還存在石油、天然氣需要大量進口，能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主的現(xiàn)實。面對這一情況，如何清潔利用煤炭，是需要下大力氣去解決的問題。此前一些地方也探索了煤制氣、煤制油等項目，但成本較高，還需要大量消耗水資源，生態(tài)環(huán)境承載了極大的壓力，至今沒有較大突破?；谶@一情況，建議有關(guān)部門進一步加大煤炭能源研究力度，加大各方面投入，確?？梢猿种院愠龀晒?/span>\r\n
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\r\n\r\n 劉炳江:目前，北方地區(qū)清潔取暖中央財政試點已達(dá)到35個，有力促進了2018年全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善。目前，全國PM2.5濃度同比下降10.4%，優(yōu)良天數(shù)增長2.6個百分點，北京污染物排放達(dá)到了51微克每立方米。監(jiān)測的這些數(shù)據(jù)和人民群眾的感受也是一致的，大家不停地曬藍(lán)天。\r\n
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\r\n\r\n 加強改革打破新能源汽車發(fā)展壁壘\r\n
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\r\n\r\n 主持人：今年政府工作報告提出，要培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟。新能源汽車可以說已經(jīng)成為近年來我國推進的重點項目之一，類似天然氣、甲醇、氫能以及電動汽車等也紛紛走到臺前。那么，目前這些種類的新能源汽車發(fā)展還存在哪些問題？應(yīng)從哪些方面著手解決？\r\n
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\r\n\r\n 李書福:用甲醇作為汽車燃料不僅安全無害，而且清潔高效，如果全面普及，一定會減少汽車排放對大氣環(huán)境的影響。然而，受政策支持不足及社會認(rèn)識不夠等因素影響，我國對于甲醇燃料、甲醇汽車的規(guī)?；瘧?yīng)用推廣工作尚未展開。因此，建議在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄；加強甲醇汽車的準(zhǔn)入及運行管理。同時，建議推廣甲醇燃料熱力、動力領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。\r\n
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\r\n\r\n 尹同躍:氫燃料作為一種零排放、無污染的新能源，是國家實現(xiàn)節(jié)能減排、促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。而國際氫能源委員會發(fā)布的 《氫能源未來發(fā)展趨勢調(diào)研報告》指出，到2050年，氫能源需求將是目前的10倍。因此，建議我國可以從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國家發(fā)展重點方向升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好頂層設(shè)計，促進氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。\r\n
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\r\n\r\n 張來斌：2018年我國電動汽車銷售量和保有量分別達(dá)到100萬輛和200萬輛，這兩個數(shù)字在2020年將分別達(dá)到200萬輛和500萬輛，總量和增速均領(lǐng)跑世界。但電動汽車電池能量密度低、低溫衰減、充電不便和電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重、廢電池處理等瓶頸問題還有待突破，而氫燃料電池汽車、天然氣汽車和乙醇汽車等在這些方面具有相對的技術(shù)優(yōu)勢，但這些汽車在技術(shù)成熟、生產(chǎn)成本、資源供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施方面也存在各自的問題。\r\n
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