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7月14日上午，國家發(fā)展改革委舉行上半年經(jīng)濟(jì)形勢媒體吹風(fēng)會。國家發(fā)展改革委政研室主任金賢東、綜合司司長袁達(dá)、運(yùn)行局局長李云卿、價格司司長萬勁松、產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬、高技術(shù)司副司長趙志丹、經(jīng)貿(mào)司副司長張國華出席發(fā)布會，就二季度及上半年宏觀經(jīng)濟(jì)和重點地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，保障糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，價格形勢及走勢等方面，回答了記者提問。
國家發(fā)改委運(yùn)行局局長李云卿表示，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)對于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價至關(guān)重要。今年以來能源供需總體平穩(wěn)，受重點行業(yè)用電增長、氣溫升高等因素影響，入夏以來全國日發(fā)電量快速攀升，7月13日全國調(diào)度發(fā)電量達(dá)到278.54億千瓦時，最高調(diào)度負(fù)荷達(dá)到12.22億千瓦，均創(chuàng)歷史新高，用能需求明顯回升。國家發(fā)改委會同各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化調(diào)度平衡，狠抓措施落實，全力做好迎峰度夏能源保供工作。一是持續(xù)提升資源保障能力。組織各產(chǎn)煤省區(qū)在確保安全清潔高效利用的前提下積極挖掘增產(chǎn)潛力，有效釋放先進(jìn)產(chǎn)能。1-5月，全國煤炭產(chǎn)量18.1億噸，同比增長10.4%，6月份以來保持較高產(chǎn)量水平。進(jìn)一步提升發(fā)電能力，截至目前全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到24.4億千瓦，煤電非計劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模降至多年來最低水平，燃?xì)獍l(fā)電頂峰出力明顯增加。油氣增儲上產(chǎn)成效顯著，1-5月全國原油產(chǎn)量8569萬噸，同比增長4.1%；天然氣產(chǎn)量924億立方米，同比增長5.8%。二是多措并舉強(qiáng)化供需銜接。組織開展電煤中長期合同簽訂和履約監(jiān)管，確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)和價格平穩(wěn)。統(tǒng)籌做好運(yùn)力安排，運(yùn)輸平穩(wěn)有序，上半年國鐵電煤運(yùn)輸6.9億噸，同比增長9.1%。目前，統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.7億噸，同比增加近6000萬噸，可用26天。逐企制定成品油增產(chǎn)保供方案，組織供氣企業(yè)和各地基本完成全年和供暖季合同簽訂，為持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)打下堅實基礎(chǔ)。三是加快推進(jìn)可再生能源發(fā)展。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，多發(fā)水電減少電煤消耗，保持核電安全滿發(fā)，促進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電多發(fā)滿發(fā)、能用盡用。1-5月，全國水電發(fā)電量同比增長22.4%，遠(yuǎn)高于近12年7.6%的平均增速。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，目前第一批項目已開工超過9500萬千瓦。四是加快推進(jìn)能源儲備能力建設(shè)。加快推進(jìn)儲煤設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升存煤能力，保障高峰期用煤需求。加強(qiáng)油氣儲備能力建設(shè)，做好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度，保障成品油供應(yīng)充足穩(wěn)定、天然氣供需平穩(wěn)，目前地下儲氣庫已完成全年注氣計劃進(jìn)度的60%。大力推動抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)，鼓勵發(fā)展新型儲能設(shè)施。國家發(fā)改委價格司司長萬勁松表示，今年以來，國際能源、糧食價格大幅上漲，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高不下，最近幾個月居民消費價格指數(shù)（CPI）漲幅達(dá)到8%以上，創(chuàng)近40年或有紀(jì)錄以來新高，昨晚美國發(fā)布的6月份CPI漲幅更是高達(dá)9.1%，再創(chuàng)新高。而我國物價持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，上半年CPI平均上漲1.7%，漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體，與國際高通脹形成鮮明對比。能源方面，我國持續(xù)加大煤炭增產(chǎn)增供力度，完善煤炭市場價格形成機(jī)制，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價來穩(wěn)電價、穩(wěn)定用能成本，居民用電、用氣價格始終保持基本穩(wěn)定。而美歐等主要經(jīng)濟(jì)體居民用電、用氣價格大幅上漲，比如5月份歐元區(qū)電力價格同比上漲30%左右、燃?xì)鈨r格同比漲幅高達(dá)50%左右。萬勁松表示，做好下半年穩(wěn)物價工作，煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放，保供穩(wěn)價具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。做好下半年穩(wěn)物價工作，以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價工作，通過完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系、強(qiáng)化市場預(yù)期管理等措施，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行。同時，指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，及時足額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，切實保障困難群眾基本生活，牢牢兜住民生底線。國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長趙志丹表示，國際競爭優(yōu)勢持續(xù)提升。5月，工業(yè)出口大幅回升，規(guī)上工業(yè)出口交貨值同比增長11.1%。5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和應(yīng)用全球領(lǐng)先。顯示器件出貨面積全球占比超過50%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球第一。光伏組件產(chǎn)量全球占比超過3/4，累計裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術(shù)水平國際先進(jìn)。我國長板產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的位勢持續(xù)攀升。7月12日，國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案的通知，通知要求，推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化。錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推動能源清潔低碳安全高效利用，有序引導(dǎo)非化石能源消費和以電代煤、以氣代煤，發(fā)展屋頂光伏等分布式能源，因地制宜推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式，推行合同能源管理等節(jié)能管理模式。7月13日，住建部、發(fā)改委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》，提出優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè)，到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。7月14日，國家發(fā)展改革委舉行上半年經(jīng)濟(jì)形勢媒體吹風(fēng)會，國家發(fā)改委運(yùn)行局局長李云卿在會上表示，加快推進(jìn)可再生能源發(fā)展。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，多發(fā)水電減少電煤消耗，保持核電安全滿發(fā)，促進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電多發(fā)滿發(fā)、能用盡用。2022年上半年，光伏行業(yè)利好政策頻繁釋放，在多方消息的影響下，行業(yè)進(jìn)入到新一輪的爆發(fā)期。之前有不少人猜測，這樣的情況究竟能持續(xù)多久？如今看來，下半年依舊有望延續(xù)良好勢頭。七月的第二周，國家發(fā)改委已經(jīng)連續(xù)三天為光伏發(fā)聲。
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